El pasado mes de febrero se conmemoró el vigésimo aniversario de la entrada en vigor de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Ley que significó un cambio cultural y social en materia de seguridad y salud en el trabajo, tendente a lograr un adecuado nivel de protección de todas las trabajadoras y todos los trabajadores, en cuatro campos o áreas de actividad: la seguridad en el trabajo, la higiene industrial, la ergonomía y psicosociología y la medicina de trabajo.
Pero a pesar de ese gran cambio, actualmente nos encontramos con una situación derivada de la crisis económica que vivimos así como cambios en la regulación del mercado de trabajo con una reforma laboral en la que prima la temporalidad y la escasa cualificación en la contratación. Todo ello nos ha llevado no sólo a no poder conservar la tendencia en la reducción de los indicadores de siniestralidad laboral alcanzados, sino a ver cómo estos van aumentado sin que desde el Gobierno central, de carácter interino y con nulo interés de diálogo social, se orquesten políticas activas que inviertan la negativa tendencia en materia de siniestralidad laboral.
Sin embargo, este gobierno de la Comunitat sí se ha propuesto actuar con políticas activas en materia de bienestar laboral complementadas con acciones en el campo de la seguridad y salud en el trabajo que nos permitan afrontar los nuevos horizontes que se dibujan alrededor de la prevención de riesgos laborales, y que han de provocar, no sólo que tratemos de corregir los errores y tendencias actuales, sino que llevemos la iniciativa en el campo de la prevención de riesgos laborales.
Como datos que vienen a refrendar la situación expuesta, cabe indicar que, según informe de caracterización de los accidentes de trabajo graves y mortales de la Comunitat, elaborado por el INVASSAT en relación a datos de enero a diciembre de 2015, se puede resaltar que: -el 38,38% de los accidentes de trabajo se produjeron en personal con contratos de trabajo de duración determinada o temporales; -el 44,44% de los accidentes de trabajo se produjeron en personal que llevaba menos de 12 meses trabajando; -el 39,39% de los accidentes de trabajo se produjeron en empresas de menos de 10 trabajadores; -el 40,4% de los accidentes de trabajo los sufrieron trabajadores de menos de 44 años.
Por ello, y con el fin de revertir la inercia actual, nos hemos propuesto conjugar políticas activas que permitan transformaciones sociales y de modelos económicos que palíen el crecimiento desequilibrado e insostenible que la economía de la Comunitat ha soportado en este pasado reciente, centrado en actividades de poco o bajo valor añadido, de alta temporalidad en la contratación y con escasa o nula necesidad de capacitación profesional y con el que, actualmente, no sólo no se nos permite competir en una economía global desde un prisma de competitividad exterior, productividad y mercados de productos de alto valor añadido, sino que afecta a las condiciones de trabajo con aumento de la precariedad y siniestralidad laboral. Cambios que nos tienen que servir para afrontar un nuevo entorno social y laboral más equitativo, más allá del propio cambio de ciclo económico y del modelo económico.
Modelo de cambio en el que la seguridad y salud en el trabajo de todos/as los/as trabajadores/as y operadores intervinientes en el mercado laboral es más que un reto para este gobierno de la Generalitat cuyo objetivo es no sólo conservar los niveles en base a indicadores laborales alcanzados, en particular los que se gozaban antes de la época de crisis que estamos viviendo, sino, además, potenciar el bienestar laboral de todos/as los/las trabajadores/as de la Comunitat acometiendo acciones estratégicas encaminadas a la promoción de la seguridad salud más allá de las obligaciones legales que nos son impuestas por la propia Ley de Prevención de Riesgos Laborales. Como ya indicaba el reglamento y establece la vigente legislación, la seguridad y salud en el trabajo debe ser algo de todos, debiendo estar integrada en el conjunto de actividades y decisiones de las administraciones y de las empresas, independientemente al sector al que pertenezcan o la actividad que desarrollen.
Entre las acciones prioritarias, a ejecutar a través de la Dirección del Instituto Valenciano de Seguridad y Salud en el Trabajo (INVASSAT), aprobadas en el seno de su consejo general, en el que se encuentran representadas las organizaciones empresariales y sindicales más representativas de nuestra Comunitat, se ha puesto en marcha un programa de actividades prioritarias en el área del servicio de asesoramiento y promoción, así como en el área de programas de actuación del INVASSAT, que permitan velar por la seguridad y salud en el trabajo de todas las trabajadoras y todos los trabajadores, llevando a cabo labores de promoción de la mejora de las condiciones de trabajo que no sólo incidan en el objetivo de elevar los niveles de protección a través de políticas activas en materia de seguridad y salud en el trabajo sino que fomente el bienestar laboral en el tejido empresarial.
Por primera ver se ha puesto a disposición de todas las empresas de la Comunitat, alcanzado al total de las 227.000 firmas y accesible a través de la web del INVASSAT (http://www.invassat.gva.es/planes-de-actuacion-contra-la-siniestralidad-laboral-en-empresas-de-la-comunitat-valenciana) un informe individualizado por empresa, de siniestralidad laboral con datos del 2015, que no sólo incluye los accidentes de trabajo con baja y enfermedades profesionales que en su caso haya tenido, sino que, además, las empresas disponen de su información de accidentes de trabajo sin baja, recaídas e in itinere.
Actuación en la que, por primera vez, se vienen a emplear las tecnologías de la información y comunicación (TICs), con un coste inferior a la mitad de lo que se venía gastando en planes anteriores, en los que nunca se planteó poner la información a disposición de todas las empresas de la Comunitat Valenciana.
Además, los recursos técnicos y humanos del INVASSAT se focalizarán para acometer actuaciones prioritarias, siguiendo criterios técnicos, con un alcance de, aproximadamente, 5.139 empresas catalogadas con mayores cifras de siniestralidad y que aglutinan, aproximadamente, el 80% de la siniestralidad laboral de nuestra Comunitat.
Diseño de la política del gobierno de la Generalitat que pretende integrar todo el conjunto de riesgos a los que están expuestos los trabajadores como consecuencia del ejercicio de su actividad, dentro y fuera de los centros de trabajo, con especial atención a los denominados riesgos emergentes para tratar de evitar los daños en la salud.
Quiero finalizar deseando un feliz 28 de abril de 2016, en el que nos tenemos que marcar conseguir que la prevención de riesgos laborales sea algo inherente a nuestro quehacer diario y esté dentro de la normalidad cotidiana, pero sin caer en la rutina y sin bajar la guardia un solo instante, alcanzando tolerancia cero en la siniestralidad laboral.
