El Tribunal Supremo de Estados Unidos limitó este jueves el poder del presidente del país para designar cargos de alto nivel durante los recesos del Congreso, al considerar que Barack Obama abusó de su autoridad cuando aprovechó un breve descanso del legislativo en 2012 para nombrar a tres funcionarios.
En una decisión adoptada por 5 votos contra 4, la máxima instancia judicial del país determinó que los presidentes sólo pueden recurrir a su poder de nombrar cargos sin la aprobación del Congreso cuando el receso del legislativo dure 10 o más días.
El Supremo declaró "inválidos" los nombramientos que Obama hizo en enero de 2012, cuando designó a tres miembros de la Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB, por su sigla en inglés) durante un descanso del Congreso que duró tres días.
No obstante, el Supremo no eliminó el poder del presidente de cubrir vacantes en la Administración durante los recesos del Senado, como había hecho un tribunal inferior, sino que simplemente determinó que solo son válidos los nombramientos hechos durante la pausa anual entre distintas sesiones del Congreso.
"Dado que el Senado estaba en sesión durante esas sesiones formales, el presidente hizo los nombramientos durante una pausa demasiado corta para contar como receso. Por esa razón, los nombramientos son inválidos", escribió el juez Stephen Breyer en opinión de la mayoría, suscrita por otros cuatro magistrados.
El portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest, afirmó que el Gobierno de Obama está "profundamente decepcionado" con la decisión, aunque destacó que el Supremo preservó algunos elementos importantes de la autoridad ejecutiva del presidente que "no dudará en usar".
"Nos complace que la corte haya reconocido la autoridad ejecutiva del presidente tal y como la ejercieron presidentes desde los tiempos de George Washington", dijo Earnest en su conferencia de prensa diaria.
Un poder para esquivar al Senado
La Constitución de Estados Unidos permite al presidente estadounidense hacer nombramientos temporales de cargos que normalmente requerirían de la aprobación del Senado durante recesos legislativos.
Durante el último siglo, los presidentes de ambos partidos han utilizado ese poder para esquivar a un Senado controlado por la oposición al designar a funcionarios durante las vacaciones y otros periodos en los que el Congreso no estaba reunido.
Obama ha hecho 32 nombramientos durante recesos del Congreso en su Presidencia, mientras que su predecesor, George W. Bush, hizo 171 y Bill Clinton, 139. El récord lo logró Ronald Reagan (1981-89), que designó a 232 funcionarios durante esos periodos.
El veredicto del Supremo pone en tela de juicio más de 400 decisiones que la NLRB tomó entre enero de 2012 y julio de 2013, cuando tenía entre sus miembros a los tres funcionarios nombrados por Obama: Richard Griffin, Sharon Block y Terence Flynn.
Esas decisiones, entre las que se encuentra una que protegía a los trabajadores de ser despedidos por quejarse de sus condiciones laborales en redes sociales como Facebook, probablemente tendrán que ser revisadas por la junta, de mayoría demócrata.
Cuando hizo los nombramientos, la Casa Blanca defendió que el Senado estaba en receso en la práctica, pero mantenía sesiones formales cada tres días debido a una táctica republicana diseñada para evitar que Obama nombrara a los cargos que quería para la NLRB, que entonces tenía tres vacantes debido al bloqueo de la oposición.
El partido republicano dio la bienvenida a la decisión de hoy, al afirmar que el Supremo "ha rechazado la extensión del poder ejecutivo en esta Administración y su intento de ampliar el alcance del Gobierno federal más allá de los límites de la ley", en palabras del presidente del Comité Nacional Republicano, Reince Priebus. EFE
