Entrevista a Maravillas Rojo. Secretaria general de Empleo del Ministerio de Trabajo
J. E. MUNERA
- La flamante reforma laboral del Gobierno apuesta, entre otras medidas, por reducir la jornada y el horario laboral y primar el acceso de los jóvenes. ¿Cómo se concretan estas políticas?
Es cierto que hay cuestiones urgentes y prioritarias en el diálogo social. Es necesario priorizar el acceso al empleo de los jóvenes con la revisión del actual sistema de bonificaciones. También se plantea que más personas reduzcan su jornada laboral, lo que se ha denominado el contrato alemán, lo que significa disponer de bonificaciones adecuadas para las empresas, mantener y ampliar la reposición de prestaciones por desempleo, pero también significa vincular ese periodo de tiempo a formación. Esto es muy importante: que la formación sea un instrumento para que el ajuste económico se haga en términos de empleo y no sólo de expulsión del mercado de trabajo. Y en la mejora de los servicios de empleo, el refuerzo de los servicios públicos con la incorporación de 1.500 orientadores y el mantenimiento de la protección por desempleo con toda su amplitud y reforzándolo. También vincular las políticas activas y pasivas, así como aplicar la directiva europea sobre la actuación de las ETT en ámbitos como la construcción y la Administración Pública. También cabe analizar la situación de las agencias privadas de colocación. Y todo ello en un contexto de diálogo social.
- Cuando escucha a significados empresarios como el diseñador Adolfo Domínguez defender el despido libre para aumentar la competitividad, ¿qué piensa?
Que estamos en una crisis de origen financiero y que tiene aún una prioridad esencial que es lograr que exista una suficiente capacidad de acceso al crédito. En España, a diferencia de otros países europeos, el despido es relativamente fácil porque el despido improcedente existe y permite que mientras el empresario disponga de la indemnización se pueda evitar la causalidad del despido y está demostrado el hecho de que al existir en España muchas contrataciones temporales y el despido improcedente, no hace difícil esta figura. La prueba está en el altísimo número de despidos que se vienen produciendo. Sí es cierto que en España el despido improcedente es algo más caro que en otros países, pero no creo que la panacea, ni la reforma laboral se pueda suscribir a vincularse a este contrato. En España hay en este momento un contrato de fomento del empleo que afecta a todos los colectivos, excepto a hombres entre 25 y 40 años con menos de seis meses en el desempleo, que permite contratar indefinidamente con una indemnización de 33 días por año y 24 meses. Diferente del contrato ordinario. Existen, pues, instrumentos para ajustar más, si cabe, la salida y la entrada del mercado de trabajo.
- Los sindicatos pidieron el jueves un nuevo aplazamiento de la reforma laboral. ¿Hay cabida para un nuevo margen de tiempo?
Es importante y urgente ponernos de acuerdo lo antes posible porque, si bien se han tomado muchas medidas hasta el momento, es necesario que se sigan tomando las decisiones oportunas porque el momento es muy complejo y muchas personas necesitan que el cambio y las reformas les faciliten el acceso al empleo.
- Tras los dramáticos datos de la EPA y el paro registrado, con cuatro millones largos de desempleados, ¿cuándo y cómo cree que se puede frenar la sangría?
Es previsible, según el cuadro macroeconómico del Gobierno, que este semestre dispongamos ya de un crecimiento del Producto Interior Bruto. Eso significaría técnicamente salir de la recesión. Y es muy importante el crecimiento económico, aunque ya es sabido que el aumento del empleo no es inmediato y automático, ni tiene el mismo ritmo que el crecimiento económico. Por ello, es previsible que este año se siga frenando la destrucción de empleo e, incluso, se pueda frenar prácticamente, pero la recuperación del empleo va a necesitar de un periodo más largo con toda seguridad.
- Además de las cifras del paro, esta semana hemos conocido la propuesta de reforma de las pensiones y la retirada de la propuesta de cálculo para el cómputo de la pensión. ¿Qué ha habido: improvisación, fallos de comunicación o globos-sonda?
En términos de comunicación, hay que reconocer que es preciso mejorar la capacidad de comprensión con que se hacen llegar las informaciones a la ciudadanía. Y es cierto que estos días ha habido un cúmulo de informaciones que no han contribuido a la comprensión de las propuestas. Lo lamento, y quiero dejar claro que el Gobierno tiene un documento que se analizó en el Consejo de Ministros y se ha enviado a los interlocutores y al Congreso. A partir de ese documento se formularán las propuestas en el seno del Pacto de Toledo.
- Sabrá que la Comunidad Valenciana experimentó el mayor incremento del paro en España en términos absolutos. ¿Hay alternativa al "ladrillo" para la generación de empleo?
Hay alternativa y es imprescindible que la haya, si bien la construcción debe seguir teniendo su espacio en el ámbito de la actividad económica, pero dimensionado y equilibrado como sector. Para hablar de un nuevo modelo productivo necesitamos diversificar la actividad económica y también que haya transformación en sectores productivos maduros. Me explico: la construcción puede incorporar materiales, energías, sistemas de organización relativos a energías alternativas y también la rehabilitación como un instrumento. Por lo tanto, los perfiles profesionales en ese sector y la organización de las empresas cambiará, pero el sector del automóvil también requiere, en la medida en que cambia su organización, de otros empleos y perfiles profesionales. Hay desarrollos en las tecnologías, en las energías o en los servicios a las personas -los empleos verdes, blancos y azules, como se les denomina en Europa-, que con toda seguridad generan nuevos empleos y nuevos perfiles profesionales. Hoy Europa es consciente de que muchas más personas tendremos que adecuar nuestras capacidades profesionales para poder mantenernos o incorporarnos a los nuevos empleos, que quizás no tengan nombres muy diferentes a los actuales, pero sí el contenido. ¿O alguien cree que una persona que está en un almacén no necesita hoy algún conocimiento de informática? O una personas que combina la medicina con la tecnología, o un periodista que, no sólo escribe en la edición impresa, sino que también es periodista digital. La combinación de elementos conforma nuevos perfiles y éstos darán respuesta a los nuevos empleos. No es tanto una división entre servicios, construcción e industria, sino cómo avanzamos en la biotecnología, la biomedicina, la nano tecnología y en las estructuras de ocio y servicios a las personas, de atención a la educación... Todo eso es diversificación y transformación de la economía.
- ¿Qué opina sobre la posibilidad de jubilarnos a los 67 años?
En algún momento, toda Europa se ha de plantear el necesario equilibrio entre cotizaciones y pensión. Es necesario. Pero también tenemos un recorrido amplio para lograr que la edad real de jubilación sea de 65 años y no de 60 o 61. Por lo tanto, entre todos hemos de conseguir que la edad real de jubilación sea más alta y no haya prejubilaciones anticipadas de forma masiva. A partir de ahí, y con la tranquilidad que haga falta, es verdad que será necesario encontrar los equilibrios entre pensión y jubilación porque lo importante es garantizar el mantenimiento de las pensiones. Hemos de transmitir un mensaje de confianza porque España está en condiciones en el corto y el medio plazo de mantener el sistema de pensiones, pero también hemos de pensar en el largo plazo. Por eso es importante plantear ahora aquello que habrá que tenerse presente en el futuro. En el marco del Pacto de Toledo se hará una reflexión serena en este sentido.
- En cuanto a aumentar los años de cotización para el cálculo de la pensión, un "mal ejemplo" según la vicepresidenta Salgado, eso ya está descartado, ¿no?
Me voy a remitir al Pacto de Toledo porque en su día se planteó un cambio y luego se demostró que no había afectado a la esencia del sistema, pero estoy convencida de que las reformas con consenso son más sólidas y tienen más capacidad de dar respuesta. Por eso espero del buen entendimiento de todos los miembros del Pacto de Toledo.
- ¿Y qué opina del decreto de Fomento que quita poder a los controladores aéreos y liberaliza el sector?
Estoy de acuerdo. En determinados sectores y actividades profesionales con una altísima incidencia en la vida ciudadana, hay razones para intervenir. Y éste es uno de los casos, como también podría intervenirse, aunque tenga otra dimensión, en relación con las retribuciones de los gestores financieros. Es oportuno que en determinados sectores con mucha incidencia y ante un problema manifiesto, sea el interés colectivo el que prime sobre el particular.
