Economía y corrupción

ANDRÉS PEDREÑO

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Les reproduzco el inicio del capítulo 3 del libro "Animal Spirits" del Premio Nobel de Economía G. Akerlof y R. Shiller, que ya he recomendado alguna vez en estas páginas: "Si deseamos comprender el funcionamiento de la economía y de sus espíritus animales, deberemos comprender su lado oscuroÉ Algunas fluctuaciones económicas se pueden observar por cambios que se han producido a lo largo del tiempo en la importancia y la aceptación de una corrupción descarada". Los autores ponen ejemplos sobre las tres últimas recesiones de Estados Unidos, sacando a colación, las sociedades de préstamo y ahorro (recesión del 91), el caso Enron (recesión de 2001) y las hipotecas subprime con los hedge funds por medio (recesión iniciada en 2007).
¿Por qué surgen de vez en cuando nuevos tipos de comportamiento corrupto? Según los autores, en parte, la respuesta que justifica la extensión de la corrupción, es que entre la población se perciba que los gobiernos son permisivos y su beligerancia contra la misma sea insuficiente, débil o nula. Y ojo, en algún caso, incluso, yo añadiría que propiciatoria.
Permítanme que señale que considero este tema de más importancia que la reforma laboral o fiscal de la que tanto se habla. No se puede hablar de "nueva economía" y dejar aflorar la corrupción a cada vuelta de esquina. Personalmente los indicadores existentes me parecen escalofriantes, entre otras cosas porque por propia definición de las actividades ilícitas y ocultas pueden ser sólo la punta del iceberg.
En nuestro país, el presidente del Gobierno no duda en salir en defensa de la solvencia de la economía española ante la amenaza de que la agencia Standard&Poor's rebaje la calificación de la deuda pública española. Pero no se hace lo mismo cuando se retrocede en un índice internacional de corrupción. No hay debate ni iniciativas relevantes más allá de un cierto oportunismo ligado a un hipotético rendimiento electoral, algo que ya, alarmantemente, ni sucede.
Es más, algunas declaraciones en modo alguno son acertadas. Pondré un solo ejemplo. A mi un 1% de políticos imputados en casos de corrupción me parece una absoluta barbaridad. Creo que nadie afirmaría, si por ejemplo tuviéramos un 1% de criminales, algo así como "¡qué bien, el 99% no lo son!" Y quedarnos tan tranquilos. Especialmente si "sotto voce", además, se reconoce que el mal es mucho mayor.
¿Qué podemos hacer? Mucho. Y lo peor es que ni se toman las iniciativas más obvias. Al respecto urge un gran pacto de Estado que involucre a todos los partidos políticos sin excepción. Hay cuestiones elementales, y aunque apenas tengo espacio para enumerarlas, dejo caer tres muy sencillas:
1) Reforzar la Ley de Contratos del Estado, confiriéndole las mayores exigencias de publicidad y transparencia. Endurecer las auditorías de obras y servicios. Dar carta de excepcionalidad a los reformados, indefiniciones de proyectos, pliegos, revisiones, liquidaciones de precios, etcÉ Y en el caso de que se produzcan identificar responsabilidades. Este es un tema pendiente desde que Borrel era ministro.
2) Propiciar una absoluta transparencia y acceso a la información de cualquier contrato público, adjudicación e información relacionada con el mismo. En un país en el que ni los diputados pueden tener acceso a este tipo de información ¡qué se puede esperar!
3) Identificar y dar la mayor publicidad, por ley, a una estimación cuantitativa y profesional de los beneficios de cualquier operación de recalificación urbanística.
Si aspiramos a atraer empresas internacionales serias ligadas a la nueva economía, entusiasmar a los emprendedores, infundiéndoles la cultura del progreso y la innovación, si se desea una nueva generación de negocios cuyo reto es hacer realidad lo imposibleÉ debemos ser muy beligerantes contra cualquier atisbo de corrupción, o de una economía que se mueve a golpe de reuniones en clubs de alterne.

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