La Diputación gasta 25.000 euros en un estudio basado en una encuesta a 30 alcaldes

ISABEL VICENTE La Diputación "es necesaria"; sus políticas "han demostrado un alto grado de eficacia, obteniendo relevantes resultados y convirtiéndose, algunas de ellas, en referente a nivel nacional"; "el 70% de los ayuntamientos de la provincia valora notablemente" su funcionamiento... Estas son algunas de las conclusiones del informe sobre "El papel de las diputaciones en el siglo XXI" elaborado por la Universidad Miguel Hernández por encargo de la institución provincial que ha pagado por él 25.000 euros.
El estudio, presentado ayer por el presidente José Joaquín Ripoll, el profesor del Departamento de Estudios Económicos y Financieros de la UMH, Javier Reig, y el profesor José Antonio Pérez Juan, miembro del equipo investigador, consta de 350 páginas, 150 de las cuales contienen un exhaustivo repaso por los antecedentes y la evolución histórica de las corporaciones provinciales remontándose a las Cortes de Cádiz, pasando por Narváez, La Gloriosa, la Restauración de 1869, y así hasta ahora, incluyendo además un repaso por las leyes y jurisprudencia en las que se basan las actuales diputaciones en España, su inclusión en los estatutos autonómicos y su funcionamiento económico y político.
De la página 153 a la 191 el estudio incluye un análisis de la provincia, demografía y población, tasas de empleo de 2001 a 2006, número de bibliotecas y listado de municipios, entre otros datos, para luego describir las áreas que tiene la Diputación y relatarnos para qué sirve cada departamento de la institución antes de entrar en el meollo de la cuestión: si es necesaria la Diputación o no desde el punto de vista jurídico y social en un apartado en el que los autores del trabajo defienden sin duda su existencia y su futuro en base a los "múltiples y variados servicios que ofrece".
En un párrafo del informe podría resumirse la opinión de los técnicos que han elaborado el informe sobre su función social: "Los diferentes servicios que presta la Diputación, ayudas a inmigrantes, tema residentes europeos (sic), voluntariado, premios juventud (sic), ocio, campamentos, medio ambiente, vienen a engrosar todo un listado de servicios que no son obligatorios pero que ahora ya no pueden dejar de ofertarse por haber calado en el sentimiento de identidad de la provincia de Alicante con su Diputación".
La parte de producción propia del informe, que la hay, es una encuesta realizada a los alcaldes sobre su opinión acerca de la Diputación que se recoge en 20 páginas. El tamaño de la muestra es de 30 encuestas repartidas por toda la provincia de la que se revela, entre otras cuestiones, que los 30 conocen que existe la Diputación, que están satisfechos con su funcionamiento, y que el 90% de los encuestados creen que su evolución ha sido positiva en los últimos 10 años. Entre algunos de los datos destacables del sondeo se encuentra que la política de formación de los empleados públicos y la gestión tributaria son las áreas más valoradas, junto con aclaraciones como que el 86% de los ayuntamientos consultados utiliza el término Diputación y el 14% restante la denomina "la Dipu". Para acabar, y antes de las conclusiones, los autores abordan en más de cien páginas un estudio comparado de las instituciones provinciales españolas con respecto al sistema francés, inglés, alemán e italiano.
¿Conclusiones? La Diputación es necesaria y útil. ¿Recomendaciones? Que la institución amplíe las políticas de formación de los empleados públicos, incorporación del trabajo en red, que se auxilie a los municipios que lo pidan en planeamiento urbanístico o que se cree una entidad financiera provincial, cuestiones todas ellas que, tal como señaló ayer Ripoll, ya se vienen haciendo. Una propuesta novedosa, eso sí, es que la institución colabore en la seguridad de los municipios pequeños incapaces de asumir en su presupuesto el coste de una plantilla adecuada de la policía local" dando como posible opción la creación de un servicio de seguridad privada. Algo novedosa, sí, pero que Ripoll, tal como indicó ayer mismo, no ve viable.

Ripoll lo define como un trabajo "independiente"

El presidente de la Diputación de Alicante, José Joaquín Ripoll, destacó ayer en la presentación del estudio que se trata de "un trabajo independiente" y valoró el hecho de que las políticas y medidas que desde el estudio se proponen "ya las hemos puesto en marcha, como es el trabajo de asesoramiento a los ayuntamientos, intentado mejorar el asesoramiento jurídico, el asesoramiento urbanístico a través de Proaguas y el asesoramiento económico a través de SUMA". El presidente señaló, con todo, que la institución ha de redefinir sus competencias.