L. BALLESTER BENEYTO
La caja común que iba a nutrirse del dinero que ingresaran las administraciones más consumidoras de suelo, agua o energía para distribuirla entre los ayuntamientos más modestos, como si fuera una especie de Robin Hood urbanístico, no arranca. Como se trata de que la Generalitat y los ayuntamientos se rasquen los bolsillos, la apatía es total. Esta especie de caja común con fines sostenibles se creó en la Ley de Ordenación del Territorio y Protección del Paisaje (Lotpp);, en vigor desde julio de 2004.
El denominado Fondo de Equidad Territorial debía nutrirse de las cuotas de sostenibilidad que se pagarían por reclasificar suelo y consumir agua o generar gases contaminantes de efecto invernadero más allá de unos límites que debían ser establecidos por el Consell. Aún se tardarían dos años, en mayo de 2006, en aprobar los "umbrales de sostenibilidad" previstos el Rogtu (el Reglamento de Ordenación y Gestión Territorial y Urbanística);.
La Generalitat también debía colaborar en el Fondo. Según la Lotpp "el 2% del presupuesto asignado por las administraciones públicas locales y autonómicas destinado a la ejecución de cualquier tipo de proyecto de infraestructuras sobre suelo no urbanizable debía ingresarse anualmente".
El PP también incluyó el Fondo de en las 1.700 propuestas de su programa electoral donde se comprometía a que los municipios que menos contaminaran o los programas de restauración paisajística recibieran cada uno, "al menos" el 30% de los recursos anuales destinados al fondo. Cuatro años después de que entrara en vigor la Lotpp, otros dos desde la aprobación del Rogtu y uno después de la victoria electoral del PP... ¿Cuánto dinero se ha ingresado? "Sólo se ha previsto un ingreso de Fondos Feder de la UE para el ejercicio de 2008 de 116.000 euros", según ha admitido el conseller de Medio Ambiente José Ramón García Antón, al diputado socialista en las Cortes Francesc Signes, en una respuesta parlamentaria. La Generalitat previó en sus presupuestos que los ayuntamientos ingresaran 2,8 millones en 2007 y 2 millones en 2008, "pero lo cierto es que no consta que se haya recaudado cantidad alguna por la inacción autonómica". Del mismo modo, "la Generalitat ha incumplido la obligación legal de destinar el 2% del presupuesto total destinado a infraestructuras viarias, ferroviarias o portuarias al Fondo".